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公共救援对违禁冒险有偿收费,犯禁驴友还任性吗?

admin 2018-9-5 01:35:00
今年8月21日,四川省稻城亚丁景区对外公布将实施有偿搜救,搜救费用最低1.5万元起。这一消息成为舆论场的一大热议话题,网民一时众说纷纭,争论不休。支持有偿救援的一方认为,公共救援中人力、物力等公共资源的消耗理应有所补偿,无端冒险、任性探险要付出代价。另一方则提出质疑,认为有偿救援是一切向钱看,应顾忌无力承担高额救援费用者承受能力,并诘问是否放弃救援穷人。
警示牌挡不住驴友游客的“任性”
今年,黄山景区、稻城亚丁景区相继公布有偿救援的相关办法,景区的无奈、拮据并非毫无道理。年年都有一些“不走寻常路”的驴友、游客,不顾景区警示、阻止,违禁登山、违规穿越、私自下水、涉险沐浴,以至于命悬一线、危在旦夕。景区召集各方救援力量星夜驰援,找到冒险者、探险者时,这些人只是说说感谢的话,并不觉得无视禁令、警示是多大的问题;过后还在微信朋友圈里炫耀、吹牛。慢一点找到、找不到遇险者,家属、媒体就劈头盖脸指责景区、救援队“不作为、慢作为”“缺乏爱心”。
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太白山鳌太线驴友被救援现场 (受访者供图)
陕西境内海拔高、山势陡的秦岭成了不少攀登者、驴友动辄轻率挑战的热门线路。据统计,每年至少有全国各地50万驴友进山,平均每年警方都会接到六七十人的报警求助。陕西蓝天救援队长安中队队长张恒告诉记者:“一般喜欢户外运动的‘驴友’不喜欢景区路线或寻常路,专挑偏僻、难度高的小道,装备简陋、无经验者或盲目自大者最容易遇险。”2015年在陕西省西安市翠华山的一次搜救令张恒印象深刻,原本救援队上山寻找1名失联人员,最终意外搜救出了29名迷路、无法下山的登山者。
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黑河水域救援现场 (陕西蓝天救援队供图)
在登山探险救援之外,水域搜救工作也不轻松。陕西蓝天救援队今年1-8月在西安区域共参与9次救援,水域救援数量占多数,仅今年暑假,在一天之内遇到2起共5人溺亡的事故,均是无视警示牌、私自下河游泳造成的。被救援者遇险的原因五花八门,难忍炎夏下河冲凉的、为情所困留书上山的、打卡穿越路线的、情侣争吵跳河的……,这些任性者的遇险、呼救都需要耗费大量的公共资源。
“任性”的代价太高、救援成本大
一般情况下,陕西省救援力量主要来自公安、消防和民间救援队三方面,其中民间救援队搜救人员最充沛,公安救援资源调动能力最强,消防救援装备最全,公安、消防的反应速度最快,救援效果也最具口碑。民间参与救援的队员来自不同的行业和领域,大学老师、保洁员、快车司机、工厂员工……他们因为相同的爱好、志趣相识,前期接受专业救援技能培训,一旦有救援任务,他们就会从四面八方集合在一起,拼尽全力为遇险者开辟生命通道。目前,陕西民间救援队均为公益性,救援过程中的费用几乎全部自费。
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石砭峪穿越牛背梁搜救现场(陕西蓝天救援队供图)
西安市公安局长安分局民警吕小斌介绍:“每次救援平均出动20-30人左右,救援者的车辆、住宿、饮食、医疗费等,一天最少1000元左右,大型救援消耗更多。”在今年救援陕西某大学生时,用时100天左右,搜救时最多一天一百多人共同搜寻,是近几年规模历时最长的救援。
2017年,“身经百战”的陕西秦岭救援队队长“黄马”(黄忠文)在救援中遇险身亡,追悼会上有救援人员感叹,每一次救援都面临着不可预知的危险,或者说都是在拿生命进行救援。中国登山协会山地救援委员会副主任高敏表示,培养一名合格的救援队员所需的时间成本和经济成本非常高,每一次“任性”的探险都是对公共救援资源的巨大浪费。
既要讲救人为先,也要讲任性成本
无论什么情况,公共救援都要坚持生命至上、救援为先。对违禁违规者有偿、收费并不是放弃公共救援的公益性、无偿救援,而是仅对犯禁、犯规者的惩罚,所获也会专项用于公共救援成本的补偿。公共救援永远不能嫌贫爱富、有钱才搭救、拿钱才出手。从黄山景区和稻城亚丁景区发布的有偿救援公告中可以看出,制定方案的目的是劝诫无谓冒险,震慑警示“任性”的游客,减少搜救中的纠纷。尽管有偿、收费对“任性”的游客警示、监管、约束还达不到立竿见影的效果,但景区公开明示有偿救援的态度、方案是一次积极的探索。
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图片来自网络
由于救援的公益性和无偿性,对冒险、心存侥幸的驴友来说,不走寻常路有了零成本的退路;由于社会普遍对公共救援有较大的无偿、免费预期,一旦公共救援滞后、无所作为,冒险驴友及其家属可以借助媒体将公共救援机构推向“悬崖”,这些也增加了冒险者的胆量、任性。
有业内人士认为,对于违反景区规定、破坏公共秩序管理的游客、驴友,理应接受相应的惩罚,让他们对消耗的公共资源负责已经形成了基本社会共识。有些人不差钱,单单罚款根本达不到教育、惩诫的效果。可以让这些人参加一定数量、时间的公益劳动,在景区给游客宣传安全知识、与值班巡警、保安一起执勤保障等。各大景区应建立各自景区的“禁入黑名单”,不让这些有过前科的过错人进入、涉足。
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_npG 2018-9-19 23:42:10 来自手机
收费是个好事,其实我也支持!
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